|
各地（市）糧食局、金谷集團(tuán)公司： 近年來，各地（市）、單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《西藏糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》，我區(qū)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作取得了明顯成效，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作完成較好，為糧食宏觀調(diào)控提供了較為全面準(zhǔn)確的決策依據(jù)，為保障區(qū)域糧食安全作出了積極貢獻(xiàn)。但各地（市）糧食流通統(tǒng)計(jì)工作開展不平衡，部分地（市）對(duì)糧油統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，存在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不全、統(tǒng)計(jì)職能弱化、統(tǒng)計(jì)人員不足等問題，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平整體不高，對(duì)所轄糧食企業(yè)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)不夠，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。為做好2017年全區(qū)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映糧食行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)研判糧油供求形勢，更好地服務(wù)于全區(qū)糧食宏觀調(diào)控，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、充分認(rèn)識(shí)糧食統(tǒng)計(jì)工作的重要性 糧食流通統(tǒng)計(jì)是糧食流通的基礎(chǔ)性工作，是糧食宏觀調(diào)控的重要決策依據(jù)，也是落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的重要考核內(nèi)容和信息支撐。各級(jí)糧食行政管理部門必須強(qiáng)化糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自管，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)入統(tǒng)企業(yè)的督促指導(dǎo)職責(zé)，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)制度的宣傳力度，提高涉糧企業(yè)“依法統(tǒng)計(jì)”的意識(shí)，督促涉糧企業(yè)自覺執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，自覺履行統(tǒng)計(jì)報(bào)送業(yè)務(wù)。 二、不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量 （一）做好統(tǒng)計(jì)歸口管理工作 各地（市）、單位要積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)歸口管理工作，將糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、糧食從業(yè)人員、糧油科技等糧食流通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸口到一個(gè)部門，并配備1-2名專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員，縣級(jí)糧食行政管理部門也要?dú)w口管理，并配備1名專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員。沒有歸口的要明確牽頭部門，要求各級(jí)糧食行政管理統(tǒng)計(jì)部門牽頭抓總，相關(guān)科（股）分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)調(diào)配合，避免多頭出數(shù)據(jù)。 （二）推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范管理 一是按時(shí)準(zhǔn)確完成國家糧油信息系統(tǒng)在線網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。國家糧食流通統(tǒng)計(jì)月報(bào)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)月報(bào)在線上報(bào)時(shí)間為每月7日前。各級(jí)糧食行政管理部門特別是縣級(jí)糧食行政管理部門要嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)口，認(rèn)真指導(dǎo)各類入統(tǒng)對(duì)象正確填報(bào)數(shù)據(jù)，切實(shí)做到“清在原始、準(zhǔn)在基層”。由于目前各地（市）國家糧油統(tǒng)計(jì)在線網(wǎng)上直報(bào)工作基本由地（市）糧食局代報(bào)完成，各地（市）糧食行政管理部門在繼續(xù)做好代報(bào)的同時(shí)，要鼓勵(lì)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)自行完成網(wǎng)上直報(bào)工作。 二是各地（市）、單位繼續(xù)做好上報(bào)區(qū)局報(bào)表格式。根據(jù)我區(qū)糧食流通工作的實(shí)際，各地（市）、單位要繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)糧食流通統(tǒng)計(jì)紙質(zhì)報(bào)表的收集、審核、匯總上報(bào)工作，并在嚴(yán)格審核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告要內(nèi)容豐富，針對(duì)性、時(shí)效性強(qiáng)。 三是各地（市）要確保網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)與紙質(zhì)報(bào)表的入統(tǒng)企業(yè)范圍相同，各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑必須一致。 四是督促指導(dǎo)入統(tǒng)企業(yè)建立經(jīng)營臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。各地（市）要嚴(yán)格按照我局統(tǒng)一印發(fā)的《糧食經(jīng)營臺(tái)賬薄》，督促指導(dǎo)糧油經(jīng)營企業(yè)、轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)和從事糧食收購、加工、銷售的個(gè)體經(jīng)營者，建立健全糧食經(jīng)營臺(tái)賬，如實(shí)記錄糧食經(jīng)營等基本信息，及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，確保所填報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、會(huì)計(jì)賬、保管賬賬賬相符。 三、不斷強(qiáng)化保障措施，加快統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè) 一是保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。2015年出臺(tái)的《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于建立健全糧食安全專員（市長）責(zé)任制的意見》（藏政發(fā)﹝2015﹞25號(hào)），為我區(qū)推動(dòng)糧食流通各項(xiàng)工作提供了重要的政策支撐，各地（市）、單位要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府多匯報(bào)，向有關(guān)部門多協(xié)調(diào)、溝通，爭取落實(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)，保障糧油流通統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。 二是穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。由于我區(qū)基層機(jī)構(gòu)不健全、統(tǒng)計(jì)人員少，統(tǒng)計(jì)人員休假或出差期間，無人頂替統(tǒng)計(jì)工作的問題突出，各地（市）、單位要多關(guān)心關(guān)愛統(tǒng)計(jì)人員工作、學(xué)習(xí)、生活，同時(shí)按照《統(tǒng)計(jì)法》和糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的要求，配強(qiáng)、配齊統(tǒng)計(jì)人員，確保統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定和統(tǒng)計(jì)工作正常有序開展。 各地（市）、單位要不斷順應(yīng)糧食流通形勢發(fā)展的趨勢，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革、發(fā)展和建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)執(zhí)行能力，切實(shí)履行好全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)的職責(zé)，更好地為糧食流通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息支撐。 西藏自治區(qū)糧食局辦公室 |
